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身份证被扣违法
发布时间:2018/12/3      浏览次数:332

 
 
 

   一位在南海某私营企业打工的外来女工,因病欲回老家治病,但工厂却不退回她的身份证。三年前,这位外来女工来到该厂,厂方以办理暂住证为由,押下了她的身份证。三年过去了,她的身份证仍然被扣着。现在,她有病在身,需要回家治疗,依然要不回身份证。此外,该厂从1月份至今,一直未发工资。她向当地有关部门反映也没用,不知如何是好,于是向本报投诉。

   问:去年,国家已经明令除特殊情况外,任何组织和个人不得扣押公民的身份证。请问,在何种情况下哪些组织可以收缴个人的身份证?
   答:《中华人民共和国居民身份证法》(以下简称《居民身份证法》)业经第十届全国人民代表大会常务委员会审议通过,并于今年1月1日起施行。根据该法规定,任何组织和个人不得收缴公民身份证,只有在以下情形,才可以要求公民出示身份证查验:一、公民在办理常住户口登记项目变更、兵役登记、婚姻登记、收养登记申请办理出境手续以及法律、行政法规规定需要用居民身份证证明身份的其他情形,应当出示居民身份证证明身份;二、人民警察依法执行公务,遇有以下情形之一的,经出示执法证件,可以查验居民身份证,公民不得拒绝:(一)对有违法犯罪嫌疑的人员,需要查明身份的。(二)依法实施现场管制时,需要查明有关人员身份的。(三)发生严重危害社会治安突发事件时,需要查明现场有关人员身份的。(四)法律规定需要查明身份的其他情形。
   问:该私营企业在国家的有关规定出台后还以办暂住证为由明目张胆地扣押员工的身份证是否违法?
   答:居民身份证是证明公民身份的证件,是公民的护身符。根据《居民身份证法》第十五条规定,除公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形外,任何组织和个人不得扣押居民身份证。因此,企业以办暂住证为由扣押员工的身份证是违法行为。
   问:请问该员工如何依法要回自己的身份证?如何追回工资?
   答:国家用法律形式规范居民身份证的管理,体现我国对公民权利的尊重和保护。居民身份证上印有公民的姓名、性别、常住户口所在地住址、公民身份号码等公民个人信息,这些资料属公民的隐私,公民的隐权受国家法律保护,所以,如遇到被用人单位扣押身份证情形的,员工应及时向单位所在地的派出所报案,通过公安机关的调处取回自己的身份证。
   劳动法明确规定,企业应以货币形式按月支付劳动者本人的工资,不得克扣或者无故拖欠。现在不少企业明知拖欠工资违法但照样拖欠,外来工如遇到这种情况,可向有关部门反映,通过正当途径追回欠薪,首先要依靠政府和组织,向政府劳动监察部门举报、投诉,要求处理解决;向当地工会反映,取得工会的支持和帮助。其次考虑法律手段。对一些老板逃匿、企业濒临倒闭、政府出面也一时解决不了的,可以考虑申请仲裁或提起诉讼,以便运用查封、扣押、拍卖、先予执行等强制措施来解决。平时外来员工要有防患意识,保存有关证据如工作证、出勤卡、工资单等,工资被拖欠一个月时即应有所警觉,及时投诉。对企业欠薪等违法行为可以通过以下电话投诉反映:1、省劳动和社会保障厅举报投诉中心电话:(020)83317944、(020)12333;2、省总工会职工权益热线电话:(020)83828211、(020)12351;3、省内各地劳动保障部门和工会组织投诉电话,具体号码可向114查询。


作者:
来源:省总法律顾问室

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